學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員

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2018-07-03
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为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,党中央决定,2016年在全体党员中开展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下方案。

  一、總體要求

  開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

  開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規爲基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨爲根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標准規範言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作爲,在生産、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用,爲黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎,爲協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

  開展“兩學一做”學習教育,要增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,主要是對共産主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不爲黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是利己主義嚴重,漠視群衆疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群衆利益,在人民群衆生命財産安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題,主要是工作消極懈怠,不作爲、不會爲、不善爲,逃避責任,不起先鋒模範作用等;著力解決一些黨員道德行爲不端的問題,主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”,抓好不嚴不實突出問題整改,推動黨的作風不斷好轉。

  开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以黨支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥黨支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

  二、學習教育內容

  1.學黨章黨規。著眼明確基本標准、樹立行爲規範,逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。認真學習《中國共産黨廉潔自律准則》、《中國共産黨紀律處分條例》等黨內法規,學習黨的曆史,學習革命先輩和先進典型,從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓,肅清惡劣影響,發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住爲人、做事的基准和底線。

  2.學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動,認真學習習近平總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想,認真學習以習近平同志爲總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區別普通黨員和黨員領導幹部,確定學習的重點內容。

  3.做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作爲的合格黨員。引導黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現爲行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志爲總書記的黨中央保持高度一致,經常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;踐行黨的宗旨,保持公仆情懷,牢記共産黨員永遠是勞動人民的普通一員,密切聯系群衆,全心全意爲人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養,心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,築牢拒腐防變的防線;始終保持幹事創業、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標中奮發有爲、建功立業。

  三、主要措施

  1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以黨支部为单位集中学习。黨支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

  2.创新方式讲党课。讲党课一般在黨支部范围内进行。黨支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在黨支部讲党课,到农村、社区、企业、学校等基层单位黨支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线黨支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,黨支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

  3.召开黨支部专题组织生活会。年底前,黨支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照黨支部要求,召开专题组织生活会。

  4.开展民主评议党员。以黨支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的黨支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。黨支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

  5.立足崗位作貢獻。針對不同群體黨員實際情況,提出黨員發揮作用的具體要求,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極爲黨工作。結合不同領域不同行業實際,組織引導黨員立足崗位、履職盡責。在農村、社區,重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度;在國有企業和非公有制企業、社會組織,重點落實黨員示範崗和黨員責任區制度;在窗口單位和服務行業,重點落實黨員挂牌上崗、亮明身份制度;在機關事業單位,促進黨員模範履行崗位職責,落實黨員到社區報到、直接聯系服務群衆制度;在學校,重點要求黨員增強黨的意識,自覺愛黨護黨爲黨,敬業修德,奉獻社會。在紀念建黨95周年活動中,評選表彰優秀共産黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。

  6.領導機關領導幹部作表率。黨員領導幹部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層,嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委(黨組)會,專題學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討,深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”爲主題,領導班子和領導幹部把自己擺進去,查找存在的問題。

  四、組織領導

  “兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領導下進行,由中央組織部牽頭組織實施,中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工作。

  1.层层落实责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。省(自治区、直辖市)和部门(系统)党委(党组)要结合实际作出部署安排,加强具体指导。县级党委要发挥关键作用,制定具体实施方案,保障工作力量,加强督促指导把关。基层党委要对所辖黨支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助黨支部制定学习教育计划,派员参加黨支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。

  2.強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度,配齊配強班子特別是帶頭人,健全工作制度,確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查,摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況,理順黨員組織關系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨幹普遍進行培訓,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。

  3.注重分類指導。縣(市、區)黨委和企業、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點,對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業和社會組織,可因企制宜、因崗制宜,靈活安排;對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織,可依托區域化黨員服務中心,利用開放式組織生活等方式,組織黨員參加學習教育。對流動黨員,流入地、流出地黨組織要加強協調配合,按照流入地爲主的原則,把流動黨員編入一個支部,就近就便參加學習教育。對離退休幹部職工黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當方式組織他們參加學習教育。

  4.發揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需求,充分利用共産黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平台等,開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源,及時推送學習內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體,宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效,加強輿論引導,營造良好氛圍。

      (新华社北京2月28日电)

來源:人民網、人民日報